著力提升決策科學性,完善公司治理體系取得新成效

 一是嚴格落實民主集中制。健全完善民主集中制，在公司已有“三會”議事規則基礎上，制定印發《“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，進一步明確“三重一大”事項的范圍內容、決策規則及追究機制，使“三會”決策流程更加清晰。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定“三重一大”事項。2018年公司分別召開黨委會、董事會、總經理辦公會，共研究部署、討論決定“三重一大”事項618項。充分發揮外部智力資源對公司重大決策的輔助作用，2018年公司新增入庫專家10名，累計入庫22名，建立了涵蓋投資融資、資產管理等方面的專家庫體系，全年為公司重大決策服務4次，提升了決策的科學性、規范性。

 二是創新權屬企業管控模式。積極從“管企業”為主向“管資本”為主轉變，嚴格落實出資企業權責清單，堅持“所有權責進清單、清單之外不可為”的原則，確保權屬企業真正實現市場化自主經營。優化權屬企業管理模式，2018年對資產規模較小、業務單一的全資或控股企業，不設董事會、監事會，僅設執行董事和一名監事。調整內部董事履職方式，除商業企業外，在其他權屬企業任職的內部董事，對董事會決策權限內的事項，獨立表決，獨立承擔責任。突出董監事作用發揮，全年調整權屬企業董監事兼職職務45個，確保外派董監事兼職不超過2家。

 三是深化企業內控體系建設。打好防范化解金融風險攻堅戰，制定公司金融風險防范實施方案、債務風險防范實施方案和發行外債風險防范方案，合理調度資金安排，確保資金鏈安全。積極引導和督促國創資本嚴控金融風險，強化對新監管要求的研究，全面加強合規風險管理；全面排查存量項目風險，持續優化項目風險監控。加強內控體系成果有效運用，增強員工內控管理意識，保障公司內控體系建立完善和執行有效。2018年，完成3家權屬企業負責人離任經濟責任審計、9家權屬企業業績考核審計和員工工資預算審計，配合市審計局完成1名市管干部的離任審計。深入開展省市法治建設示范企業創建活動，強化法務保障，公司總部承辦法律審核事項356件，有效防范法律風險。

 著力推進發展新業態新技術,商業調整轉型取得新成效

 一是商業企業競進提質成果顯著。商業企業因勢而動、順勢而為，堅持提質效、保增長、強管理、補短板，大力推進高質量發展，新舊動能轉換成效明顯。

 ——武商集團在提質增效上聚力。武商積極踐行高質量發展理念，國際廣場奢侈品銷售總量保持華中區域第一市場地位，21家名品實現全國位次前移。武商廣場穩固化妝品、女裝、男裝品類全國同業第一經營地位，化妝品銷售額突破9億元。世貿廣場黃金珠寶、國際名表形象全面升級，品類規模與品牌級次持續提升。眾圓廣場打造全市最全兒童消費賣場，積極探索城市奧萊項目落地。夢時代項目推進順利，進入全面建設階段，招商工作取得新突破，深挖全新優質渠道400家，接洽名品達50%以上，五大主題項目進入實質性談判。

 ——中百集團在轉型升級上給力。中百集團經營業績穩中向好，整體實現扭虧為盈。倉儲超市新開門店10家、升級老店8家、改造綠標店51家、調整紅標店82家、發展好邦加盟店87家。中百羅森便利店總店數達302家，其中新開店115家，成功進軍市外市場，荊門地區12月實現5店齊開。加快小百零食直營步伐，打造供應鏈核心品牌，“小百零食鋪”店鋪數達104個，全年實現銷售1.02億元。中央大廚房實現扭虧為盈，全年實現盈利超800萬元，成功取得第七屆世界軍人運動會總倉配送運營商資格。

 ——中商集團在向內挖潛上發力。中商集團經營向內挖潛、精準調整，經營性利潤持續保持20%左右的高增長。調增480個品牌交易條款，品牌提檔效果明顯，新增毛利近550萬元。中商廣場化妝、腕表區形象升級，珠寶區大品牌扎堆集聚，銷售規模持續上漲。銷品茂店開展精準營銷，門店多場活動銷售屢創新高。平價超市優化調整12家門店商品，堅持源頭采購、基地訂制、品類直營、自有品牌推廣，直采自營銷售占比達17%。深化校園市場，新開校園超市11家，新增銷售額2483.4萬元。

 二是新技術新業態發展趨勢良好。三家商業企業積極擁抱新技術，全面普及微信、支付寶支付手段，陸續上線具有人臉識別功能的自主結賬設備。大力探索線上線下融合發展，積極發展新零售，新業態發展趨勢良好。武商集團武商網跨境購迎來爆發式增長，全年銷售增長超過500%，移動營銷平臺和電子會員系統全面上線，全年新增會員超過40萬人，目前武商網跨境購已在杭州、武漢兩地綜保區完成保稅備案，跨境體驗店項目正式立項；中百集團利用多點等線上平臺O2O到家業務門店495家，基本完成武漢市區配送全覆蓋。倉儲超市“Higo中百”累計注冊人數133.68萬，交易金額1.23億元。投入自助設備1909臺，交易金額4.87億元，在寫字樓、大型社區投放83臺自動販賣機，搶占無人零售市場；中商集團與螞蟻聯盟合作開發“中商優選”“中商和記”自有品牌，銷售578.8萬元。以“閃電購”“京東到家”為依托，線上業務發展進入快速通道。研發“輕松購”無人自助收銀系統、多功能智能POS機等，提升客戶消費體驗。

 著力提升資本運作能力,產業結構調整取得新成效

 一是新興產業發展空間快速拓展。大數據產業實現從無到有、從小到大的有序發展，全年完成合同額1.2億元，實現營業收入7000萬元，承接的武漢市政務服務“網上為常態”項目和“云端武漢·政務服務數據共享集中管理平臺”項目正式上線運行，全市政務數據資源與數據治理體系基本建成；基礎政務數據歸集工作基本完成，已建成人口庫、法人庫、電子證照等3個基礎庫和脫貧攻堅、惠民政策核查、個人社保、企業信用和食品藥品安全等5個主題庫；“軍運會保障線路環境景觀提升項目信息化管理平臺”投入試運行，積極謀劃建設“數字武漢·城市大腦”項目，在武漢建設智慧城市中的戰略意義初步顯現。

 二是資本運作能力穩步提升。公司投資的天風證券在上交所掛牌，以2018年最后一個交易日收盤價計算，總收益30.43億元，公司資本運作空間進一步打開。著力推進解決歷史遺留問題，完成19家遺留問題企業產權登記階段性工作，國灸科技股權公開掛牌轉讓取得較好收益，公司產、股權管理更加規范化。完成公司資產清查工作，建立低效無效資產客觀認定標準，分類制定處置工作方案，2018年已處置完畢29項。

 三是風險管控能力持續增強。加大融資保障能力，發行7億元永續中票，利用外債資金1.79億美元置換存量債務，通過注冊中票、拓寬銀行融資渠道儲備資金近23億元。推進公司債務風險、匯率風險及參控股金融企業金融風險防控工作，明確債務風險防控重點，確保公司合并資產負債率控制在合理范圍，全年未出現債務違約。

 著力推進體制機制改革,權屬企業市場化發展取得新成效

 一是基金投資市場化運作更為完善。東湖創投股權全資調整到位，投管分離進入第二階段，成功設立運作第二家管理公司，設立3只子基金、規模4.5億元，放大母基金5倍。增強母基金管理和運作能力，新設子基金11只，實現新增基金簽約規模247.85億元，完成子基金投資總額71.91億元。抓好資金退出工作，實現引導基金對國芯基金10億元出資額退出；完成武大卓越、晶泰科技、中航基金、眾合天使管理4家企業3000多萬元股權及基金份額轉讓；實施國信基金清算退出，為未來幾年基金到期清退積累了經驗。

 二是國創資本持續發展能力有效增強。光谷租賃完成第一輪增資擴股，注冊資本增至16.5億元，主體信用評級提升至AA，其上海子公司新增注冊資本4億元。東創擔保完成第一輪增資擴股，注冊資本增至28億元，著手推進第二輪增資擴股。融資租賃向醫療設備、盾構機、船舶等領域拓展。東創擔保成為湖北省首批、武漢市首家進入湖北省“4321”再擔保體系擔保公司。華創小貸供應鏈金融業務已從零售商業向光電企業擴展。

 三是華漢地產園區轉型發展扎實推進。超云項目3.2萬方主體結構已封頂，一期建設基本完成，二期、三期開發方案初步形成，為園區運營奠定了基礎?？频马椖空?ldquo;整體規劃、分期拿地、分期開發”思路完善項目設計方案。中聯項目已形成園區設計方案并正在爭取政策支持。成功回收華漢二期本金及財務費用、投資收益8.26億元，為后期發展提供了條件。

 著力提升公司獨特競爭力,產投融一體化戰略取得新成效

 一是產投融協同機制持續優化。初步形成產投融一體化工作機制，協調推進地產園區項目、中百并購基金、供應鏈金融項目等重點項目落地工作，舉辦國創資本、東湖創投與武商集團、中商集團、華漢地產等企業業務推介會，促成華創小貸對武商超市小微供應商首筆貸款業務發放，促成華漢地產承接中商集團職工宿舍區物業服務。

 二是存量產投融業務有序推進。中百并購基金二期出資到位3.59億元，結合中百集團發展需要，累計對重點項目投資5億元，后繼還將追投2億元；國創資本擴展商業企業供應鏈金融服務，近兩年累計放款突破4億元。

奉獻關愛 勇擔責任促和諧

 始終不忘國企責任，服務經濟社會發展

 一是大力支持地方經濟發展。圍繞市委、市政府“四大產業基地、萬億產業”重大戰略，穩步推進華星光電T4項目等項目落地，聯合發起設立100億元智能制造產業基金，吸引北京中金資本、海爾集團等來漢發起設立相關產業基金，有效服務實體經濟發展。組織權屬企業參加進博會，其中三家商業企業與多家外商簽訂2.34億美元的合作意向協議。大力扶持小微企業發展，積極引導社會資金，聚焦戰略新興產業，以投資帶動中小企業發展壯大。

 二是積極儲備物資保障供給。三家商業企業現有經營網點1407家，其中2018年新增199家，在全市戰略物資儲備、平抑物價中發揮了重要作用。2018年底，全市遭遇低溫大雪冰凍天氣，商業企業提前部署，加大食用油、大米、雞蛋等儲備量，重點做好生鮮蔬菜等農副產品供應，共儲備蔬菜2310噸、肉類527噸、水產75噸、大米4350噸、食用油5100噸，做到各類物資不斷檔、不脫銷。“中百大廚房”每天為公交集團、第十五中學等提供營養餐10800份，武網賽期間每天提供3000余份工作人員配餐，有效保障大型國際賽事順利進行。

 三是全力保障促進社會就業。2018年底，系統有員工近5萬人，占市屬國資系統就業人員總數的40%以上，還有約3.7萬名供應鏈企業的工作、銷售、服務等人員在三家商業企業各門店賣場工作。商業企業響應市委、市政府號召，積極支持“百萬大學生留漢計劃”，武商集團、中百集團與大專院校，開展訂單式培養人才項目，招錄畢業大學生200多人。三家商業企業還主動為多所院校學生，提供暑期實習、社會實踐等工作崗位，為大學生就業提供鍛煉平臺。

 始終突出民主管理，保障職工合法權益

 一是認真落實集體協商機制。深入推進集體協商機制建設，指導各權屬企業簽訂三大集體合同和年度工資集體協議，推動國創資本、東湖創投將大學生在漢工作指導性最低年薪標準納入集體合同進行試點，系統集體協商建制率達到100%，覆蓋職工2.84萬人。公司總部強化民主管理，對涉及員工利益事項進行梳理，明確員工享有9個方面34個具體事項的知情權、參與權、表達權、監督權及獲取相關信息的具體方式，在諸如企業年金方案等涉及公司發展和關系員工利益的重大事項上，充分征求全體員工意見，切實維護了員工權益。指導各權屬企業召開職工（代表）大會，聽取或討論審議涉及企業發展和職工切身利益的相關事項，并對黨員干部進行民主評議，系統全年共召開職工（代表）大會16次，召開率100%、職代會報告備案率100%。職工民主管理“三星級”達標率100%，其中5家企業獲評“四星級”、1家企業獲評“五星級”。

 二是不斷加強人才隊伍建設。堅持正確選人用人導向，嚴格落實《干部選拔任用管理規定》，加強干部隊伍建設，優化干部隊伍結構。大力開展公司總部干部選拔任用工作，提拔干部8人。調整充實三家企業領導班子，提拔干部4人。加大總部部室之間與權屬企業之間干部輪崗交流工作，交流16人次。實施“引博工程”，招錄碩博人才5人。制定《2018-2020年干部人才隊伍建設實施方案》，推進后備干部隊伍建設，將36人納入后備干部人才庫，并實行動態管理。

 三是積極探索經營層全面市場化選聘。在中百集團前期引進職業經理人團隊的基礎上，積極探索推進中百集團經營層全面市場化選聘工作，先后赴多家央企和國資委職業經理人研究中心調研，制發了《關于全面市場化選聘企業經理層工作指導意見》，指導中百集團制定了《經營層市場化選聘實施方案》，并召開專家咨詢會對方案、措施進行了論證。6月份開始，在多家媒體發布招聘信息，面向社會招聘中百集團經營層成員，經過初試、復試，最終選聘經營層成員5人，創新了國有企業市場化選人用人機制，調動了經營層工作的積極性、主動性。

 四是主動幫助困難黨員職工。春節、“七一”期間慰問困難黨員100人次；慰問困難職工、全國勞模、80歲以上勞模、低收入勞模等122人；幫助13名離退休老干部、低收入勞模申報救助金5.15萬元；為55名確診為四類重疾的在職職工申報辦理困難補助27.5萬元；對7名困難職工子女開展了金秋助學幫扶，發放助學資金2.4萬元；廣泛開展送清涼活動，慰問205個基層單位、12767名高溫工作崗位人員，發放慰問金32.89萬元。

 始終突出安質管理，踐行高質量發展

 一是嚴格落實安全生產責任。扎實開展安全生產工作，開展安全知識培訓82189人次，開展消防實操、反恐演練、逃生演習等426次，組織參觀武漢職工安全文化體驗館，召開安全文化建設經驗交流觀摩會，切實提升專兼職安全員、廣大干部職工的安全能力素質。抓好重點項目安全生產工作，對四家企業新、改、擴建項目進行跟蹤檢查，不達標不準投入使用。大力開展安全檢查工作，深入1371家企業和門店進行安全檢查及暗訪，排查安全隱患3583起，投入整改資金881.24萬元，確保整改措施和資金落實落地。強化信訪維穩工作，及時處置市長專線、“陽光信訪平臺”交辦的信訪事項，辦結率為100%，有效保證公司穩定大局。

 二是堅持抓好質量體系管理。三家商業企業加大商品質量檢查力度，打造商品動態監管體系，確保食品安全。公司所屬質檢站高質量完成市質監局下達的產品常規和專項質量監督抽查任務，全年抽查各類建材產品1067個，完成新建漢十鐵路、大福鐵路等項目各類建筑材料產品質量驗貨檢驗工作，共檢測各類建材樣品2000批次，確保國家、省市重點項目建設的順利進行。

 三是積極倡導綠色發展理念。積極開展節能減排培訓、宣傳及技能技術改造等系列活動，大力推行無紙化辦公、集中打印服務等，電子化辦公系統已涵蓋文檔一體化系統、移動辦公系統、信息采編系統等，降低資源損耗。精心做好企業園區、存量土地15萬棵樹木的養護工作；三家商業企業組織員工在“植樹日”開展植樹活動，發放愛綠護綠倡議書；鑫科投資、新興醫藥等企業大力開展植樹造林活動，2018年補栽樹木2000多株，以實際行動踐行綠色發展理念。

 始終突出奉獻精神，履行國企社會責任

 一是深入推進精準扶貧工作。公司領導深入黃陂區李家集街大簡灣村調研三次，積極謀劃產業扶貧項目，為其脫貧獻計獻策。與市委統戰部共同捐資100萬元，幫助大簡灣村新建黨員活動中心、維修機耕路等民生項目，美化村灣道路，發展村集體經濟。三家商業企業與新疆博樂市開展商貿合作，簽訂1.3億元新鮮水果、干果等購銷協議，探索在新疆建立優質農產品合作基地，有效助推博樂市的經濟發展。

 二是積極開展社會公益事業。組織三家商業企業創建市級以上愛心母嬰室8個，開展“3·15”消費者權益日宣傳活動，引導消費者合理消費；組織開展“萬名護行員”、“共單車、享文明”清理共享單車、清掃積雪等學雷鋒志愿者服務活動，引導市民文明出行；開展“愛心進社區”、“關愛特教兒童”、“建軍節”慰問等活動，服務社區老人，關愛特教兒童、慰問消防官兵。

 三是大力繁榮職工文化生活。舉辦了慶祝改革開放40周年大會暨“我是改革開放弄潮兒”征文、攝影、演講比賽活動，營造了良好的干事創業氛圍。組織1200名職工觀看慶祝“五一”國際勞動節暨慰問公司系統基層職工文藝演出；組織15個代表隊的150名運動員參加系統職工乒乓球比賽活動；各權屬企業組織員工到木蘭天池、隨州銀杏谷、東湖綠道等開展戶外郊游、素質拓展、騎行徒步等活動；開展3期“女職工流動課堂”進企業及女職工編珠、插花培訓等活動；指導權屬企業新建職工書屋3個，全年辦理公園年卡2643張、電影票2784套，極大地豐富了廣大干部職工的業余文化生活。

(來源：長江日報）