精準謀劃布局、精準落地見效,領導干部是關鍵。21日下午,省委副書記、市委書記陳一新主持召開市委常委(擴大)會,著重圍繞學思踐悟習近平總書記科學方法論,提高領導思維水平和工作能力開展專題研學。
陳一新指出,今年上半年,武漢發展實踐生動、開局精彩、成效明顯、亮點紛呈。我們的領導工作始終堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略為指導,充分學思踐悟習近平總書記科學方法論,正確把握和運用“八個思維”,不斷提高領導思維水平和工作能力,實現了決策科學、舉措得當、執行有力,確保了武漢發展沿著正確方向前進。
堅持戰略思維,始終把武漢發展放到全國乃至全球發展大格局中去謀劃和定位
——首要要思考如何推動習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略在武漢的落地實踐,把中國夢細化具化為武漢的發展藍圖
兩江三鎮的武漢,坐落在國之中心,猶如圍棋棋盤上的“天元”。當前,40多項國家戰略與改革試點疊加于此,武漢在全國乃至全球的重要地位日趨凸顯。
“謀劃武漢發展,要有更強的戰略思維、更高的政治站位。”陳一新會上回顧,今年來,新一屆市委謀劃提出武漢“五個層面”發展目標:在湖北,武漢要成為充分發揮龍頭帶動作用的主中心;在長江流域,武漢要成為長江經濟帶脊梁;在中部地區,武漢要成為中部崛起的戰略支點;在全國,武漢要成為國家中心城市;在全球,武漢要成為世界城市發展中的亮點城市。
推動這一目標的實現,今年來,我市堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,以“功成不必在我”的境界,精心謀劃建設長江主軸、長江新城、東湖城市綠心等城市亮點區塊建設。近期,長江新城起步區選址確定并向社會公布,目標打造成為代表城市發展最高成就的展示區、全球未來城市的樣板區;長江主軸規劃建設正在穩步推進中。
陳一新指出,只有樹立戰略思維,心中時刻裝著全局和長遠,以放眼世界發展大潮流、把握全國發展大格局、審視武漢發展大趨勢來謀劃,才能確保武漢發展沿著正確方向前進。
他要求,全市各級領導干部謀劃武漢發展時,首要思考的重大問題是如何推動習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略在武漢的落地實踐,把中國夢細化具化為武漢的發展藍圖,把“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局體現到復興大武漢中去,把新發展理念、穩中求進工作總基調貫穿武漢發展各階段各領域。
堅持系統思維,更加注重整體布局、系統集成和協調推進
——各項工作要環環相扣、協同并進、相得益彰
近日,武漢市城市基層黨建工作獲中組部充分肯定,在上海召開的全國城市基層黨建工作經驗交流座談會上,陳一新提出,以“紅色引領、紅色頭雁、紅色細胞、紅色陣地、紅色物業、紅色文化、紅色旋風、紅色基金”為內容的“紅色引擎工程”,是系統集成基層黨建的有效創新、整體推進基層黨建工作。
今年來,武漢相繼打出組合拳,整體謀劃全局發展。陳一新舉例:在發展方略上,提出亮點撬動、創新驅動、投資拉動、改革推動、開放帶動、生態互動、作風促動“七動”;在治水上,開展防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”,實行系統治水、科學治水、源頭治水等。
陳一新強調,在今后工作中,要堅持系統思維,在體制創新、機制創新、政策創新、舉措創新上加強系統集成,做到全局與局部相配套、治本與治標相結合、漸進與突破相銜接,使各項工作環環相扣、協同并進、相得益彰。
堅持辯證思維,突出發揮優勢與破解瓶頸“兩手發力”
——要深化對市情的認識,立足獨特優勢“揚長”,堅持問題導向“補短”
科教優勢一直是武漢的“金礦”,如何用好這一資源?新一屆市委創新提出:實施“百萬大學生留漢創業就業工程”“百萬校友資智回漢工程”“海外科創人才來漢發展工程”“在漢高??蒲谐晒D化對接工程”,做足做深做透“大學+”文章;針對武漢去年有效投資下滑、發展后勁不足、發展態勢減弱,今年以來,市委、市政府把招商引資作為武漢趕超發展的“一號工程”來抓,招商引資到位資金4518億元,增長42.2%,創歷史同期新高。
會上,陳一新以兩個事例入手,強調領導干部要深化對市情的認識,既要看到武漢的諸多獨特優勢,又看到發展中存在的短板弱項,做到“揚長”與“補短”“兩手抓”。
陳一新要求,要堅持辯證思維,把發揮優勢作為彰顯工作特色亮點的著力點,把破解瓶頸、攻克短板弱項作為打開工作局面的突破口,這樣一來,工作水平就會大幅度提高,武漢發展水平也會不斷提升。
堅持創新思維,善于以創新舉措推動各項工作更富有成效
——創新舉措不是口號,而是推動工作落地見效的法寶
創新是引領發展的第一動力。會上,陳一新細數今年來武漢推動趕超發展的系列新招實招:作出發展新民營經濟的決策部署,出臺突破性發展新民營經濟的政策舉措;成立市招商局、招才局、在漢高校校友總會聯盟、“網上群眾工作部”,推行“馬上辦、網上辦、一次辦”,建立容錯免責機制,改革政績考核辦法;大力整治“新衙門作風”,開展基層作風巡查;開展調研選拔“獅子型”干部等等。
“這一系列創新舉措,與時俱進,因地制宜,具有很強的現實針對性,有力有效。”陳一新強調,創新舉措不是口號,而是推動工作落地見效的法寶。他要求,各級領導干部要堅持把創新貫穿到各方面各領域各環節,以創新思維研究新情況、解決新問題,善于在推進中創新辦法、在落實中創新舉措、在實踐中光大創新成果,使創新發展之路越走越寬廣。
堅持精準思維,做到精心研究、精準施策、精準落實
——做到“心中有數、手中有圖”,堅決克服講“大概”“差不多”的馬虎作風
“精準謀劃布局、精準落地見效”,這是新一屆市委對領導工作的重要要求。
來漢之初,陳一新在調研中發現,一些干部“心中無數、手中無圖”,工作講個“差不多”“大概”。為杜絕這一馬虎作風,他反復強調:要將精準思維體現到實際工作中去,使“精準”成為改進工作作風的新常態,成為提升工作質量的新動能。
會上,陳一新指出,現在我們的干部作風已經有了很大轉變。市級領導親力親為,帶頭研究重大問題,深入基層“解剖麻雀”,在招商引資、招才引智、“四水共治”等重點領域,不少市領導已成為行家里手。
陳一新要求,在推動工作上,要聚焦重點、難點、弱點、試點、亮點,做到了精準抓推動、抓落實,抓點作樣、以點帶面;在落地見效上,要大力弘揚“釘釘子”精神,對市委市政府既定的決策部署,緊抓不放,精準發力,持續用勁,久久為功,一抓到底,善作善成。同時,要強化專項督查、明察暗訪、跟蹤督辦,深入開展領導干部“微服私訪、隨機調研”,推動責任落實和難點問題解決。
堅持民本思維,牢固樹立以人民為中心的發展思想
——凡是勞民傷財的事,堅決不干;凡是有損老百姓利益的事,堅決不干;凡是群眾“不擁護、不高興、不答應”的事,堅決不干
“我們的方針再正確,如果不被群眾理解,也難以貫徹施行。如果群眾不聽,你就先跟著群眾走,群眾跳火坑,你也跟著跳下去。群眾覺悟了,從火坑里爬出來,最終還是要跟你走。群眾跳,你不跳,干群關系就疏遠了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了。”
會上,陳一新分享了一段習近平總書記對新形勢下做好群眾工作的形象論述,強調必須始終堅持以人民為中心的發展思想,堅持群眾觀點,走群眾路線,牢固樹立正確的政績觀,凡是勞民傷財的事,堅決不干;凡是有損老百姓利益的事,堅決不干;凡是群眾“不擁護、不高興、不答應”的事,堅決不干。
以實際工作成效讓老百姓有更多的獲得感和幸福感,陳一新列舉,今年以來,市委、市政府先后建立“千名局級干部聯系服務千家企業”“萬名處科級干部聯系服務萬家小微企業”工作機制;創立“網上群眾工作部”,做到“民有所呼、我有所應”,走好“網上群眾路線”。
把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,把老百姓的難點痛點作為工作的著力點,陳一新說,在規劃建設長江主軸問題上,市委、市政府特別強調“節約、不擾民”,要以市民滿意為標準;對于市民呼聲較大的民生問題,我們也始終以開放姿態,積極探索解決路徑。
堅持法治思維,善于運用法治方式開展工作、解決問題
——在法治軌道上推動各項工作,營造良好的法治環境
依法打好信訪積案化解殲滅仗,新一屆市委提出,對全市多年遺留下來的1872件信訪積案,由市領導帶頭依法依規化解,力爭9月底全部案結事了。目前,信訪積案化解結案率達91.5%。
陳一新指出,今年來,武漢市探索加強地方立法、行政執法、司法改革、普法教育等工作,積極推進各領域的法治化進程,努力營造公平公正的法治環境,提升群眾安全感和滿意度。
他舉例,今年,我市推行“萬名警察進社區”后,全市740個社區實現“零發案”,入戶盜竊發案率下降30%。
陳一新強調,要堅持以法治思維和法治方式推進工作、解決問題,不斷提高武漢法治建設水平。
堅持底線思維,切實做到有備無患、防患于未然
——“只要有1%的可能,就要做100%的準備”
今年來,市委、市政府多次部署防汛抗旱工作,把確保不再出現“武漢看海”作為底線要求,強調“只要有1%的可能,就要做100%的準備”,加速提升城區抽排能力,時刻“盯住天、管住地、抓住人”,確保了安全度汛。同時,明確6月份前集中精力抓防汛排澇工作,7月份后實行防汛抗旱并舉,更加突出防旱工作,加強湖庫山塘科學調度,把防旱防災工作做到位。
凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。陳一新強調,在今后工作中,特別是防災減災、完成急難險重任務時,我們要堅持底線思維,未雨綢繆,及早把應對措施準備得更加充分,努力爭取最好的結果。
(來源:長江日報 記者:鄭汝可)