今年2月3日,胡錦濤總書記在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班開班式講話中強調,“加快經濟發展方式轉變,是我們黨探索社會主義建設規律取得的重大成果,是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,關系到改革開放和社會主義現代化建設全局,對黨的執政能力建設和先進性建設提出了新的要求。廣大黨員干部特別是各級領導干部,必須適應新形勢新任務的要求,努力提高轉變經濟發展方式的能力。
一、提高轉變經濟發展方式的能力,必須加快轉變發展觀念,變革思維方式。觀念是行動的先導,有什么樣的發展觀念,就會有什么樣的發展方式。轉變經濟發展方式,不僅局限于產業結構、需求結構、投入結構的調整轉變,更是經濟發展理念、思路、方法與工作方式的深刻變革,這就要求黨員干部特別是各級領導干部在發展觀念、思維方式上,必須徹底改變和擺脫既有思維方式的束縛和路徑依賴,絕不能以犧牲環境和浪費資源為代價求得快速發展,絕不能以擴大社會矛盾為代價求得快速發展,絕不能以增加歷史欠賬為代價求得快速發展,要始終堅持以經濟建設為中心不動搖,咬定科學發展不放松,充分發揮政府和市場“兩只手”的作用,一心一意謀科學發展,堅定不移地堅持協調推進工業化、城鎮化和農業現代化,堅持謀大謀深謀遠,堅持統籌兼顧,堅持把擴大內需與改善民生緊密結合,堅持城鄉區域協調發展,堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一。
二、提高轉變經濟發展方式的能力,必須堅持以人為本,著力改善民生??茖W發展觀的核心是以人為本。以人為本的發展目的決定了經濟發展方式必須轉變。實現以人為本的發展,不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長的物質文化需要作為經濟發展的根本目的,而且要求經濟發展方式必須符合發展階段和人民的新要求。這包括經濟發展方式要體現發展內容的全面性,即符合全面建設小康社會的要求;要體現發展過程的均衡性和發展成果分配的公平性,有利于逐步縮小城鄉和區域之間的發展差距以及不同社會群體間收入分配的差距;要體現發展環境和條件的可持續性,使自然資源和生態環境不僅滿足當代人生活和發展的需要,而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉變經濟發展方式,從注重數量和速度的粗放型發展轉向注重效益和質量的集約型發展。同時,要進一步發展科技、教育、文化、衛生等社會事業,既要維護其公益性,保障人民群眾基本生活需求,又要把握社會需求多層次、多樣化的特點,調動各方面參與發展社會事業的積極性。
三、提高轉變經濟發展方式的能力,必須促進領導干部知識結構的轉型升級,用新知識、新理念為科學發展注入新動力。促進領導干部知識結構轉型升級,目標在于打造復合型知識結構。從某種意義上講,視野有多寬,知識有多廣,事業格局就有多大。領導工作綜合性、系統性強,領導干部的成長往往需要經過多領域、多層次、多崗位的鍛煉,“單一型”知識結構難以適應要求,必須不斷拓寬知識面,加強現代經濟、法律、科技、文化等各種知識的積累,努力形成“復合型”知識結構。要形成復合型知識結構,一個重要的方法就是要培養讀書的興趣,多讀書讀好書善讀書。“開卷有益”,領導干部要多讀當代中國馬克思主義理論著作,多讀與工作相關的新理論、新知識、新技能、新規則等方面的書籍和文獻資料,多讀古今中外優秀傳統文化書籍,以開闊視野、啟迪智慧、提升境界。在拓寬知識廣度的同時,也要注重拓寬知識的深度,二者相輔相成。這就要求各級領導干部要在全面學習政治、經濟、科技、文化等各方面知識,在“博采眾長”的基礎上,努力實現學有所“專”,逐步成為某一領域和某一行業專家型領導干部。這樣,既有復合型知識的基礎支撐,又有專業化知識的精準把握,工作起來就更能得心應手。
四、提高轉變經濟發展方式的能力,必須加強和改善黨的領導,形成強大合力。深入貫徹落實科學發展觀,加快經濟發展方式轉變,關鍵在黨的領導,關鍵在各級領導干部。要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,切實加強和改進黨對經濟工作的領導,圍繞科學發展抓黨建、抓好黨建促進科學發展,動員廣大黨員干部和群眾,堅定不移地加快經濟發展方式轉變。要堅持以科學發展觀為指導,認真總結學習實踐活動的成功經驗,把有效做法制度化、成功經驗長效化,使集中教育和經常性工作有機銜接起來,在新起點上推動學習實踐科學發展觀不斷取得新成效,把科學發展觀的要求貫徹和體現到加快經濟發展方式轉變的各項工作中去。要圍繞科學發展選準干部、配強班子、聚集人才、建設隊伍,堅持有利于科學發展的用人導向,完善政績考核體系,抓好人才隊伍建設。要大力加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織和黨員干部在推動科學發展、加快經濟發展方式轉變中的積極作用。要堅持解放思想、求真務實、民主集中制、清正廉潔,進一步加強作風建設。各級領導干部要在建設馬克思主義學習型政黨中發揮表率作用,努力學習掌握和善于運用貫穿于科學發展觀之中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性,正確指導加快經濟發展方式轉變的各項工作。
來源:人民網 山東省人大常委會研究室調研處 張力